規(guī)劃是統(tǒng)籌研究解決沙漏雕塑建設中關系全局的問題。如確定沙漏雕塑的性質(zhì)、功能、規(guī)模，在綠地系統(tǒng)中的地位、分工、與城市設施的關系，空間布局、環(huán)境容量、建設步驟等問題。沙漏雕塑規(guī)劃通常是將造景與功能分區(qū)結(jié)合，將植物、水體、山石、建筑等按園林藝術(shù)的原理組織起來，并設置適當?shù)幕顒觾?nèi)容，組成景區(qū)或景點，形成內(nèi)容與形式協(xié)調(diào)，多樣統(tǒng)一，主次分明的藝術(shù)構(gòu)圖。
構(gòu)成沙漏雕塑的主要素材，如植物、地形、地貌是受氣候、時間、空間等自然條件的影響而演變的。他們表彰和謳歌著那些在歷史上對國家和民族做出重大貢獻和業(yè)績的人物，銘刻和紀念那些在歷史上有重大影響的事件。從內(nèi)涵上，表達了當時的統(tǒng)治階層的觀念和思想，滲透著時代的氣息和脈搏。